Hitteplan niet gegrond, dwangsommen overschrijding werktijden slachterij Tomassen Duck-To worden ingevorderd

ERMELO Door de gemeente Ermelo wordt in totaal dertigduizend euro aan dwangsommen ingevorderd van eendenslachterij Tomassen Duck-To. Het gaat om overschrijding van de werktijden en een te veel aan vrachtwagenbewegingen.

Tijdens controles is vijf keer geconstateerd dat de werktijden werden overschreden. Eenmaal werd geconstateerd dat het aantal toegestane vrachtwagens werd overtreden. Door het bedrijf zelf is in een reactie aan het college van burgemeester en wethouders aangegeven dat er maar eenmaal sprake is geweest van een overschrijding van de werktijden. De beslissing die week een uur eerder te beginnen is volgens het bedrijf gebaseerd op de weersverwachting. De week voorafgaand aan de overtreding bleek, zo voert het bedrijf aan, dat het de meeste dagen van de week 27 graden of hoger zouden worden en is besloten het hitteplan in werking te stellen. Dat de beslissing vooraf is genomen. heeft volgens het bedrijf te maken met het feit dat men voor de aanvang van de werktijden vroegtijdig afspraken moet maken met de Nederlandse Voedsel en Waren Autoriteit (NVWA).

In de betreffende periode is contact gezocht met waarnemend burgemeester Dorine Burmanje gezien de dreiging van een dwangsom. Zij zou hebben aangegeven: ,,Volg het nationaal hitteplan zolang dat van kracht is.” Ook de overtreding van het aantal vervoersbewegingen wordt bestreden door het bedrijf.

CONTROLEURS NVWA

Het college stelt dat controleurs van de Omgevingsdienst Noord Veluwe hebben geconstateerd dat vijf dagen de werktijden zijn overschreden. Hierbij wordt gewezen op de bepalingen in de vergunning dat alle werkzaamheden, zoals het voorbereiden van de slacht, de slacht zelf en de werkzaamheden zoals schoonmaken achteraf, binnen de gestelde tijd van zeven uur ’s morgens tot vier uur ’s middags dienen plaats te vinden. De controleurs van de NVWA hoeven alleen tijdens het slachten aanwezig te zijn.”

Ook wordt gesteld dat tijdens de controle nadrukkelijk is vastgesteld dat er al om veertien minuten over vijf ’s morgens een busje met medewerkers bij het bedrijf is gezien en de radio in de bus ook duidelijk hoorbaar was. Ook is een rinkelende sleutelbos gehoord en een signaal om tien minuten over zes als zijnde een soort start van de werkzaamheden.

INSCHATTING WEERSVERWACHTING

Het beroep op het hitteplan deelt het college ook niet. Aangegeven wordt dat het KNMI nooit een week van te voren een inschatting maakt dat het een week later 27 graden of warmer gaat worden. Indien dat in de praktijk het geval is, kan altijd nog een beroep worden gedaan op het hitteplan. Er wordt dan ook geen gegronde reden gezien om de vergunde werktijden niet na te leven. Het hitteplan is bovendien geen landelijke wetgeving.

Ten aanzien van de opmerkingen van Burmanje stelt het college dat er geen sprake is geweest van een toezegging waaraan een gerechtvaardigd vertrouwen kan worden ontleend. Ook is geen schriftelijke toezegging gedaan. Er wordt geen reden gezien af te zien van het invorderen van de dwangsommen.

Wijnand Kooijmans